国际足联主席因凡蒂诺出售世界杯权益为何注定行不通

国际足联主席因凡蒂诺出售世界杯权益为何注定行不通

国际足联主席因凡蒂诺出售世界杯权益为何注定行不通

现阶段还很难断言,詹尼·因凡蒂诺是否会继续坐在国际足联主席的位置上。未来几个月,他可能遭遇某种不信任投票,也可能在明年3月的选举中落败;当然,他也可能在选举前主动退出竞选。我的ESPN同事马克·奥格登已经对这些可能出现的局面作了相当详尽的梳理,几种走向都不能说完全没有机会。

不过就在一周之前,如果要我下注,我大概仍会押因凡蒂诺留任。原因并不复杂:在国际足联这种庞大的政治体系里,他比大多数人更清楚那道最简单、也最现实的算术题。因凡蒂诺真正需要回应的,是国际足联旗下211个成员协会。这里面有不少协会,如果没有国际足联持续提供的资金,可能根本无法维持正常运转;就算还能保留下来,恐怕也只剩下一个非常勉强的架子。

因凡蒂诺手里最硬的筹码,是不断增加的资金

从他掌权至今的10年间,每个成员国协会能够获得的资金已经增长到原来的四倍以上。与此同时,国际足联投入全球各地、用于足球相关项目的总金额,也增加到了此前的七倍。对于那些真正负责管理本国足球协会的人来说,这些数字不是报告里冷冰冰的统计,而是能不能修建训练场、能不能维持青训计划、能不能让基层比赛继续办下去的现实资源。

我们这些年看球,当然会关注规则、公平、竞赛安排和管理透明度,但对于世界各地那些掌握选票的足球协会负责人来说,钱是否按周期流进自己的地区,往往是更直接、更有分量的考量。政治口号可以争论,治理方式可以批评,可一旦涉及本国足球能拿到多少支持,很多人心里都有一本明白账。

这也解释了为什么不少因凡蒂诺的选民,对外界批评并没有表现出同等程度的重视。那些批评者大多来自西方媒体,内容涉及国际足联的治理问题、越来越集中的决策方式,以及他主动向一些在国际社会上极具争议的世界领导人示好。除此之外,因凡蒂诺还因为暂停美国男足前锋福拉林·巴洛贡在2026年世界杯中途被罚下后的禁赛处罚而受到质疑;他凭空设立国际足联和平奖,也引发了不少议论;至于2034年世界杯在没有正式竞标程序的情况下被授予沙特阿拉伯,更成为批评者反复提到的案例。

批评声很大,但选票仍掌握在成员协会手中

这些争议并没有消失,因凡蒂诺的批评者也绝不只有一两个人。只是,真正决定国际足联主席命运的投票者,通常首先要考虑自己协会的处境。他们是世界各地足球协会的负责人,关心的可能是治理是否足够理想,也可能是决策是否过于个人化,但他们同样非常在意国际足联的资金能否继续进入自己的后院,能否按照每一个四年周期稳定发放。

从这个角度看,许多协会在评价因凡蒂诺时,关注重点自然不会和西方媒体完全相同。他们未必会把所有治理争议都放在第一位,也未必会因为某一次外交姿态或某一项管理决定,就轻易放弃眼前看得见的利益。对一些本就缺乏稳定财政来源的协会而言,国际足联的资金支持关系到足球项目能不能开灯、联赛能不能继续、年轻球员有没有地方训练。这些事情,距离选票似乎很远,实际上却常常最能影响选票。

说到底,因凡蒂诺让国际足联继续运转,让各成员协会拿到比过去更多的钱,而且刚刚交付了一项体育史上收益最高的赛事。在这样的背景下,站在那些协会负责人的立场上,最朴素的问题就是:既然这套安排正在带来收入,为什么要轻易改变它?

国际足联主席因凡蒂诺出售世界杯权益为何注定行不通

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可事情并没有就这样顺利发展下去。就在外界以为国际足联凭借世界杯创纪录的商业回报,已经把这套经营模式稳稳立住时,一则泄露出来的消息突然把争议推到了台前:因凡蒂诺计划把国际足联的一家商业子公司分拆出去,再向私人投资者出售其中20%的股份。这个设想一经曝光,立刻在足球圈内引发了强烈反弹,而且反对声音并不是来自某一个地区或某一派别,而是从亚洲、北中美及加勒比地区一直传到了欧洲。

对于各成员协会来说,国际足联的赛事收入和组织权力从来不是普通意义上的商业资产。世界杯当然需要赞助商、转播商和市场开发团队,也需要把比赛包装成能够持续创造收入的全球性产品,但这并不等于它可以像一家普通上市公司那样,把最核心的赛事权益切割出来,交给外部资本持有。足球协会看得很清楚:一旦私人投资者成为赛事商业权益的真正所有者之一,他们追求的就不会只是比赛发展得好不好,而是投入的钱什么时候回本、利润能达到多少、下一份合同还能不能继续增长。

外部资本一旦入场,足球就不再只是足球

这项计划遭到亚洲足联、北中美及加勒比足联以及欧足联的猛烈批评,同时还引发了国际足联内部的人事震动。国际足联首席运营官凯文·拉穆尔和高级顾问卡洛斯·科尔德罗相继辞职。客观说,两人很可能本来就已经接近离开,但在关门之前,他们都抓住这个机会表达了自己的愤怒和失望。这样的反应至少说明,问题并不只是外界媒体对因凡蒂诺个人风格的又一次质疑,而是这项计划触碰了国际足联内部许多人对组织性质的基本判断。

欧足联的态度尤其强硬,甚至威胁要让旗下55个成员协会退出国际足联旗下的各项赛事。这个威胁的分量不能小看。欧洲球队、欧洲联赛和欧洲电视市场在国际足球商业体系中占据着极其重要的位置,如果55个欧洲协会真的不再参加国际足联赛事,那么这些赛事的竞技吸引力、转播价值和商业收入都会遭到重创。说得直接一点,失去欧洲参与的国际足联比赛,经济意义几乎会被打空。面对这样的局面,因凡蒂诺几乎没有多少回旋余地,只能在周五晚间把这个项目暂时搁置。

我们这些看了多年球的人都明白,欧足联平时和国际足联之间并不总是相安无事,双方在赛历、权力分配、赛事改革以及收入安排上,经常各有各的盘算。但这一次,欧足联的反对显然不只是一次普通的机构。它是在提醒国际足联:世界杯及其相关赛事首先属于足球治理体系,而不是一项可以任由投资基金估值、拆分和转售的金融产品。即便欧洲方面也有自身利益要维护,这个担忧仍然有现实基础。

欧足联的警告,为何击中了问题核心

欧足联发表的声明,恰好把这项提议为什么在伦理和治理层面都站不住脚,说得非常明白。声明指出:“一旦外部投资者获得国际足联赛事的所有权权益,足球就会永远改变。商业回报将成为一种永久义务,投资者的预期也会变成每天都要面对的压力。”这几句话听起来并不复杂,但分量很重。因为它讨论的不是某一届世界杯能赚多少钱,而是当资本正式拥有赛事权益之后,足球决策的出发点会不会被彻底改变。

今天,国际足联可以说某项赛事应该扩大参赛范围,某个地区需要更多发展资金,或者某项改革虽然短期回报不高,却有利于全球足球的长期建设。可如果外部股东拥有明确的权益,他们不会只问这项安排对足球是否公平,也不会只看发展中国家的协会是否因此得到帮助。他们更可能追问:为什么不把比赛办得更密集?为什么不继续增加商业场次?为什么要把收入投入到回报周期很长的基层项目?为什么要接受某些会影响利润的治理安排?资本当然有权提出这些问题,因为这正是投资者的职责;但国际足联若必须每天回应这些问题,赛事的公共属性就会一步步退到后面。

这也是为什么有些东西不能单纯用利润来管理。我们不会把军队拿出来出售股份,也不会让私人投资者通过持有权益来决定政府应当怎样服务公民。道理并不难理解:投资者追求回报,政府则应当服务民众,这两套激励机制有时本来就不一致。足球治理同样如此。国际足联当然要重视财务纪律,也必须确保世界杯能够持续赚钱、各成员协会能够获得稳定支持,但它同时还承担着发展足球、维护赛事公正、协调不同地区利益的责任。这些目标无法全部用季度利润和投资回报来衡量。

因此,出售20%的权益看似只是一次融资或商业化操作,实际上却会改变谁有资格对世界杯提出要求、谁能够影响赛事方向。对于依赖国际足联资金的成员协会来说,钱很重要;可一旦这笔钱的分配被投资者回报逻辑牵着走,今天得到的商业收益,可能就会变成明天必须兑现的压力。也正因为如此,这个计划才会在消息泄露后迅速遭到如此广泛的抵制,而不是等到正式签约之后才有人出来反对。

国际足联主席因凡蒂诺出售世界杯权益为何注定行不通

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真正让这项提议站不住脚的,或许还不只是前面谈到的那些治理与责任问题。即便有人对此并不在意,我也能理解。对于一个来自贫困国家、完全依赖国际足联资金才能组建并维持国家队的微型足协来说,眼下最要紧的可能是能不能拿到支持,而不是这套制度在更长远的层面会带来什么变化。

同样,即便你的立场是希望国际足联把世界杯尽可能彻底地商业化、把这项赛事能够变现的价值全部挖出来,因凡蒂诺提出的方案仍然有一个绕不开的问题。

问题不只是争议,而是方案本身说不通

说到底,这项计划根本就没有道理。它看上去像是在寻找新的资金来源,也像是在把世界杯的商业价值进一步货币化,可一旦把最核心的赛事权益拿出来分配,事情就不再只是账面上的融资安排。对于依赖国际足联的协会而言,任何资金都值得珍惜;但这并不能自动证明出售权益就是正确的办法。哪怕你只从追求收入最大化的角度出发,这个提议也很难让人信服。它不是因为解释得还不够漂亮才遇到麻烦,而是从一开始就缺少令人信服的逻辑基础。

国际足联主席因凡蒂诺出售世界杯权益为何注定行不通

如果连沃顿商学院的学位都不需要,更不用说只是看过几期《创智赢家》或英国版《龙穴》了,那么应该也能明白:一家公司想出售自身业务的一部分股权,通常有两个主要原因。问题在于,这两个理由似乎都无法合理解释国际足联如今的打算。

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国际足联根本不缺发展所需的现金

第一个原因,是企业需要现金和资本,借此扩大规模、推动业务增长。可这显然不是国际足联的处境。在2026年世界杯带来巨额收入之前,国际足联账面上就已经握有大约27亿美元现金储备。世界杯还没开踢,钱已经足够厚实;等到这届赛事的商业收入真正落袋之后,就更难说它需要通过出售股权来解决资金问题了。

即便不动用现有储备,只要拿出一份还算像样的商业计划,凭国际足联本身相当出色的信用评级,也完全可以为扩大业务和推动增长所需的资金进行融资。换句话说,他们可以通过贷款或其他常规金融安排获得资本,根本不必把自身业务的权益交出去。对于一般处在扩张期、现金流紧张的公司来说,出售一部分股权或许是现实选择;但把这个逻辑套在国际足联身上,实在很难成立。

它同样不需要靠外部投资者寻找方向

第二个可能让公司放弃一部分业务权益的理由,是为了引入具有战略价值的投资者。所谓战略投资者,不只是拿钱进场的人,还应当是熟悉相关行业、掌握专业知识,能够帮助企业成长、扩大规模的合作伙伴。

先不说另一个显而易见的问题:国际足联手头有这么多现金,真需要聪明能干的专业人士,完全可以直接把他们聘进来,而不必因此交出股权。更关键的是,国际足联刚刚交出了一届在财务表现上最成功的世界杯。它真的需要乔什·库什纳和他旗下的 Thrive Capital 来替自己寻找其他战略合作伙伴吗?难道国际足联自己就没有能力做到这一点?

这正是整套安排最让人困惑的地方。它既不像一家缺钱的企业在为生存筹资,也不像一家缺少专业能力的公司在寻找经营上的救兵。国际足联拥有现金、信用和刚刚被证明过的世界杯商业开发能力,却仍然准备拿出世界杯相关权益去换取外部资本或所谓战略支持。站在任何追求收入最大化、同时又希望保留长期控制力的企业角度看,这都不是一个容易被接受的方案。

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导语:前文已经说明,国际足联并不是一家急等现金救命、也不是缺少商业开发能力的机构。在这样的背景下,出售世界杯相关权益本身就足够令人疑惑,而交易推进过程中另外两个问题,更让这套安排显得经不起推敲。一个是异常仓促的审批期限,另一个则是完全没有公开竞标。对于任何希望把资产卖出好价钱、同时对未来保持掌控力的组织来说,这两点都很难解释。

为什么非要赶在9月19日前拍板?

首先,国际足联成员必须在9月19日之前批准这项交易。问题很简单,却也最值得追问:为什么要这么急?难道投资者到了9月20日,就会突然觉得这是一笔糟糕的生意吗?如果这真的是一项正常的商业交易,那么它应当是双方都能从中获益的安排,而不是只有在某一个人为设定的日期之前完成,交易才突然成立。

商业世界当然会有时间表,也会有截止日期。但一个真正有吸引力的项目,通常不会因为晚一天表决,就从好交易变成坏交易。尤其是当出售方手里握着的是世界杯这样的长期资产,更应该把时间用来核实估值、比较条件、咨询成员协会,而不是把所有人推到一个紧迫的倒计时里。国际足联需要回答的,不只是“要不要卖”,还包括“为什么现在卖”“为什么只能这样卖”,以及“如果多等一等,是否能获得更好的条件”。

假如投资者只有在某个特定日期之前完成交易才愿意投入,那么至少应该让人警觉:他们的兴趣可能没有想象中那么强,或者这笔交易本身就没有那么好。真正看重资产价值的投资者,应该愿意围绕价格、权益范围、治理安排和长期回报进行充分谈判,而不是让出售方在时间压力下接受一份来历和条件都不够透明的方案。

换句话说,截止日期不是天然的问题,问题在于它看起来像是在替交易制造压力。对于国际足联成员来说,越是被要求快速批准,就越应该要求更多细节,而不是因为对方设定了一个日期,便默认这份安排不能错过。世界杯的商业价值不会因为成员协会多花几天时间审查,就在一夜之间消失。相反,仓促通过才可能让组织在多年以后发现,自己当初放弃的东西远比眼前得到的更多。

没有公开竞标,凭什么认定这是最佳报价?

第二个问题是,如果国际足联真的打算进行这样的交易,为什么不开展一次正式、公开的招标?据报道,Thrive Capital提出的方案对国际足联的估值为200亿美元。这个数字听上去很大,甚至大得有些过于整齐——商业交易里总是很容易出现这种漂亮的整数。但一个漂亮的数字,并不等于最好的价格,更不等于最有利于国际足联未来发展的方案。

完全可能有其他投资者愿意给出更高估值,也可能有投资者能够提出更适合国际足联的合作计划。只要允许潜在投资方公开说明自己的方案、提出报价,并解释他们愿意为哪些权益支付什么代价,国际足联就有机会比较不同选择,最终争取到尽可能好的交易。既然出售的是极具价值的世界杯相关权益,就更没有理由在没有竞争的情况下,直接把谈判结果当成最终答案。

公开招标的意义,从来不只是把报价抬高一点。它还可以迫使每一位竞标者把条件讲清楚:要取得哪些权益,能够投入多少资金,如何参与经营,国际足联保留什么控制权,未来收入如何分配,以及合作会持续多久。没有这些比较,成员协会就很难判断200亿美元究竟是慷慨报价,还是在缺少竞争的情况下被包装出来的一个数字。把重大资产交给单一谈判对象,却不让其他潜在买家进入竞争,几乎从来都不是聪明的做法。

哪怕是那些只顾自身利益、极度看重眼前收入,甚至对资金十分渴望的成员协会,也应该看得出其中的问题。即便有人认为,眼下拿到2000万美元,然后把未来收入与库什纳的投资者分享,比让国际足联依靠自身力量逐步增长更划算,他也至少应当明白一个基本的商业道理:如果你决定出售,就应该卖给出价最高、条件最好的那一方,而不是卖给一个通过闭门谈判取得优先位置的投资者。

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这笔交易为何连“追求利润”都解释不了

这正是因凡蒂诺这套安排最让我想不通的地方。即使我们暂且接受一个非常勉强的前提——出售世界杯相关权益确实是个值得考虑的主意;即使国际足联的唯一使命真的只是把利润最大化——按照这个标准看,这笔交易依然显得愚蠢。因为它既没有显示出国际足联经过竞争后拿到了最佳价格,也没有说明为什么必须在9月19日前仓促完成,更没有解释为什么一个拥有强大现金流和商业资源的组织,要在没有公开招标的情况下,把长期价值交给特定投资者。

球迷当然希望国际足联把世界杯经营得更好,也希望主办赛事创造的收入能够被合理利用。但“希望组织赚钱”和“支持组织随意出售未来权益”完全是两回事。真正负责任的经营,应当是在保障长期控制力的前提下提高收入,而不是因为眼前出现一份看似可观的报价,就跳过竞争、审查和充分谈判。对国际足联这样的全球性机构来说,交易程序本身就应该经得起成员协会、球迷以及公众的追问。如今这份方案恰恰在最需要透明的地方显得含糊,也难怪人们会怀疑,它究竟是在为国际足联创造价值,还是在把本可由国际足联自己掌握的未来收益提前让出去。

国际足联主席因凡蒂诺出售世界杯权益为何注定行不通

导语:这项出售世界杯未来权益的计划,不仅在商业上缺乏说服力,在政治时机的选择上同样令人费解。越是知道会引发反弹、越是需要动用全部政治手腕和强硬作风才能推动的方案,就越不该在这样一个敏感节点仓促推出。

最不该在选举前,把争议主动摆到台面上

但事情还不止于此。既然国际足联明知道这项安排会引起强烈反弹,也知道要让它通过,势必要消耗大量政治资本,甚至需要主席本人拿出相当的胆识和强硬态度,那么,为什么偏偏选择现在动手?距离下一次选举只剩几个月,候选人提名程序也仍在进行之中。这个时间点,实在很难说是明智。

更稳妥的做法其实并不复杂:完全可以先按兵不动,等到2026年世界杯结束之后,再享受一届赛事为国际足联带来的巨大收入和声望。如果因凡蒂诺能够凭借这份成绩在选举中取得压倒性胜利,随后再推动这项计划,至少还可以对外宣称自己获得了选民的明确授权。那样一来,他会有更充足的政治空间,成员协会也更难质疑他是在没有充分授权的情况下处理组织的长期利益。

可他没有选择等待。偏偏在选举临近、提名尚未关闭的时候,把一个本就充满争议的方案摆出来,等于主动把反对者、成员协会和公众的注意力集中到自己身上。对于任何需要维持广泛支持的领导人来说,这都不是一个轻松的选择;而对于国际足联这样政治关系复杂、成员遍布全球的机构而言,时机更显得格外重要。

这一次,冒险既不值得,失败也难以解释

因凡蒂诺过去并不是没有押注过问题重重的想法。从软银交易,到让世界杯改为两年一届,他此前都曾把赌注压在颇具争议的计划上。那些尝试最终没有成功,但他通常能够承受失败,调整方向,然后继续向前。这里面的区别在于,过去那些构想至少可能带来具有改变格局意义的结果,潜在回报足够巨大,因而值得付出相应的政治代价和推动成本。即便最后没有做成,也还能说这是一场为了重大目标而进行的冒险。

这次的世界杯权益出售却完全不是同一种性质。它既看不出能够为国际足联带来足以改变格局的收益,也没有展现出必须在眼下立刻完成的紧迫性。相反,它更像是一项在商业和政治层面都处理得十分生硬的安排:程序缺少说服力,时机令人困惑,可能换来的收益又不足以抵消由此产生的争议。换句话说,这不是“为了大目标值得一搏”,而是一次看不出必要性的冒进。

从商业角度看,国际足联似乎是在没有充分竞争和解释的情况下,把未来价值交给特定投资者;从政治角度看,则是在最接近选举、最需要谨慎积累支持的时候,主动制造一个不必要的争议。两边都没有占到便宜,反而让外界更加怀疑,这项计划究竟是谁真正获益。

对因凡蒂诺的判断,也到了必须修正的时候

我关注因凡蒂诺已经二十年了。从他还在欧足联担任法律部门负责人,到后来坐上国际足联主席的位置,过去这些年的观察曾让我相信,他是一个聪明、精明,而且非常懂得如何周旋和运作的人。他往往能看准形势,知道什么时候坚持,什么时候退让,也知道怎样把一次受挫转化成下一次行动的准备。

但这一次,我恐怕不能再这样判断了。

这项计划在商业上显得鲁莽,在政治上又显得缺乏基本的耐心。它没有带来足以证明冒险合理性的回报预期,却选择了一个最容易引发质疑的时间点;它也没有给出足够透明、令人信服的程序说明,却要求外界相信这是一项为国际足联长远利益服务的安排。作为主队球迷,我们当然盼着世界杯办得更好,也希望赛事创造的财富真正回到足球和组织自身,而不是被轻率地提前变现。

所以,结论并不复杂:因凡蒂诺过去那些大胆但失败的构想,至少还曾经有过“值得一试”的理由;这一次却连这个前提都站不住脚。它不是一场必要的改革,也不是一笔经过充分论证的长期投资,而是一项既没有选对时机、也没有说明价值的冒险。国际足联若真想让人相信自己是在为未来负责,就应该停下来,重新审视这份计划,而不是要求大家接受一个连基本疑问都没有回答清楚的结果。

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